推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见EVO视讯真人中央办公厅 国务院办公厅关于
全面落实习关于城市工作的重要论述▷★□，增强城市风险防控和治理能力★□，为深化城市安全韧性提升行动•=□=，要充分尊重居民个人意愿▼◆■，现提出如下意见◇□=●★…。构建智能高效的新型城市基础设施体系▽•▲○，通过地方政府专项债券支持符合条件的新型城市基础设施建设项目•◁。
避免开展重复建设▽▪□=△。鼓励通过以奖代补等方式强化政策引导▽•●◆▼。打造承受适应能力强☆☆•、恢复速度快的韧性城市◆★，鼓励金融机构以市场化方式增加中长期信贷投放=•◆□□◆，（六）推动智能建造与建筑工业化协同发展=□☆-。各有关部门要主动担当作为□☆=。
在数字家庭建设中▼●◁▪-，各地区各部门要把党的领导贯彻到推进新型城市基础设施建设▷•、打造韧性城市工作各方面全过程▷◁□☆◁，探索建立新型城市基础设施建设的运作机制和商业模式●▽。以住宅为载体◇◁，推动城市安全发展■□☆▼◇。
优化金融服务产品◆▲-☆▽•，重大事项及时按程序向党中央◇▽○•□□、国务院请示报告◁◁。拓宽投融资渠道▼▽▲，加大住宅信息基础设施规划建设投入力度○▲，住房城乡建设部要牵头加强指导和总结评估□▽□，对传统家居产品进行电动化☆■○★★、数字化★◇★、网络化改造▲-。结合实际抓好本意见贯彻落实●•▪▽▲▷。
创新完善投融资机制▪◇◁▽■，推进智慧工地建设△△=◇□△，培育智能建造产业集群△★▽◆=，提升电力和信息网络连接能力▼■□。
满足居民用电用火用气用水安全-◆●…、环境与健康监测等需求=••。加强数据安全和个人隐私保护★……◁▼。持续提升城市设施韧性◆◁、管理韧性▲◁•、空间韧性◇▼▷○◇，
满足数字家庭系统需求★▪▼=▷。坚持以人民为中心的发展思想……=▼●，（十）创新体制机制○▪◁=☆◇。利用物联网◆★•=、云计算-●■、大数据○▲☆◆、移动通信▽-•、人工智能等实现系统平台•▲☆◇●◆、家居产品互联互通▽•，明确户内设置基本智能产品要求◆•●，加强数据资源跨地区△★☆、跨部门○▼△、跨层级共享利用◆□●，积极探索创新▷-○-△，推动自动化施工机械▷◇、建筑机器人◇…、三维（3D）打印等相关设备集成与创新应用□●。创新管理手段★▷▲□•、模式和理念●△◁！
（一）实施智能化市政基础设施建设和改造○△=▷◁。深入开展市政基础设施普查▼•，建立设施信息动态更新机制○-•◁=，全面掌握现状底数和管养状况▽□。编制智能化市政基础设施建设和改造行动计划◁=□☆，因地制宜对城镇供水◇◆…■▷•、排水▪●◁△、供电★▷▷○、燃气▲-=、热力☆▲-◁▪、消火栓（消防水鹤）▷○○◇、地下综合管廊等市政基础设施进行数字化改造升级和智能化管理EVO视讯真人••★☆○。加快重点公共区域和道路视频监控等安防设备智能化改造▽▼。加快推进城市基础设施生命线工程建设☆▲，新建市政基础设施的物联设备应与主体设备同步设计□◆★◇推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见、同步施工EVO视讯真人=▲☆■、同步验收★•……、同步投入使用▼=◇，老旧设施的智能化改造应区分重点-◇••、统筹推进◆●…◆☆●，逐步实现对市政基础设施运行状况的实时监测▲…=▼、模拟仿真…★◁、情景构建◁★•◇、快速评估和大数据分析○◇△…，提高安全隐患及时预警和事故应急处置能力▷◆◆，保障市政基础设施安全运行…▷◇○。建立涵盖管线类别齐全▼•、基础数据准确=-▲◇•◇、数据共享安全▲★=●…◁、数据价值发挥充分的地下管网=…-“一张图☆•▲☆▪▲”体系-▲，打造地下管网规划○-、建设▷▽…=△•、运维◇…=、管理全流程的基础数据平台▽…◁★，实现地下管网建设运行可视化三维立体智慧管控•○△。强化燃气泄漏智能化监控-▪…，严格落实管道安全监管巡查责任▲■◇□，切实提高燃气=•-•▲☆、供热安全管理水平▼▲▷▲★=。落实居民加压调蓄设施防淹和安全防护措施★▽◇•■，加强水质监测▽▼◇，保障供水水质安全★◆▼□。加强对城市桥梁▷○、隧道等设施的安全运行监测▪●◇◇•◇。统筹管网与水网▷◇★▲▼▽、防洪与排涝◁•■▽，健全城区排涝通道△…、泵站★•★★▪▲、闸门◆=□●、排水管网与周边江河湖海△●…、水库等应急洪涝联排联调机制■▽★▼，推动地下设施…=•、城市轨道交通及其连接通道等重点设施排水防涝能力提升•☆○▼，强化地下车库等防淹▼☆▽★◇…、防盗▪▷○、防断电功能•…◆▼。
（十一）保障网络和数据安全•■=★△。严格落实网络和数据安全法律法规和政策标准▪●，强化信息基础设施▽△◁、传感设备和智慧应用安全管控◁◁★▪★▷，推进安全可控技术和产品应用-○，加强对重要数据资源的安全保障•••▷▲▽。强化网络枢纽□-☆-★■、数据中心等信息基础设施抗毁韧性●=○-•，建立健全网络和数据安全应急体系■▼，加强网络和数据安全监测●…-▲EVO视讯真人中央办公厅 国务院办公厅关于、通报预警和信息共享-◁，全面提高新型城市基础设施安全风险抵御能力▪▼•◁▼。
（五）开展数字家庭建设•□▼▷…☆。推动新一代信息技术与城市基础设施建设深度融合▽•，在党中央集中统一领导下▲…，大力发展数字设计•▪、智能生产和智能施工▪△•▼，防止形成数据壁垒▲▪☆▼△，完整准确全面贯彻新发展理念•=■◆，力戒▼▲•。加快构建跨终端共享的统一操作系统生态△●•◁，推动建筑业工业化◇◆••●★、数字化★▽、绿色化转型升级▲-▼！
打造全产业链融合一体的智能建造产业体系▷○◆…，推动城市基础设施数字化改造▪▽★■▼…，坚持政府引导▲▽=☆-、社会参与…-▪，推动建立以政府投入为引导-★□、企业投入为主体的多元化投融资体系•◆=•。坚持科技创新★▷•、数字赋能•◆=，以智慧应用场景为依托◁=-□□▷。
支持符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）□▪□☆☆…。鼓励预留居家异常行为监控▪-■-☆▽、紧急呼叫•◆、健康管理等智能产品的设置条件○◇☆…▪●。进一步提升安全监管效能●◇▽。统筹高质量发展和高水平安全◆●-▽，创新数据要素供给方式▲★▼，充分依托底座开发业务应用△★？
（二）推动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展□•-☆◇。以支撑智能网联汽车应用和改善城市出行为切入点=▲○…，建设城市道路□○•●☆、建筑◆▽•■▼◁、公共设施融合感知体系▷••●◆。深入推进▲■=◇“第五代移动通信（5G）+车联网◇◇□•▽★”发展•●，逐步稳妥推广应用辅助驾驶▽▷、自动驾驶▷☆●，加快布设城市道路基础设施智能感知系统◁◁=▲，提升车路协同水平•…。推动智能网联汽车多场景应用◆□■=，满足智能交通需求○△◆。加强城市物流配送设施的规划◆●▪…▼、建设○▲、改造□▲=★▲，建设集约-☆•▲◆○、高效…◁▲○•○、智慧的绿色配送体系▽▷□○。加快完善应急物流体系◁▷，规划布局城市应急物资中转设施▽•，提升应急状况下城市物资快速保障能力=…。加快停车设施智能化改造和建设□-•。聚合智能网联汽车△▪◇▼、智能道路◇◇▼★▷○、城市建筑等多类城市数据☆▲▲，为智能交通◁▪=、智能停车▼▽○◁、城市管理等提供支撑◆□。
建立健全协同机制•▪•★-。以智能设施建设为基础△◆★，推动部品部件智能化生产与升级改造-□。探索建立支撑新型城市基础设施建设的数据共享□◆▪○、交换▲●◁○■-、协作和开放模式◇▼▼▪▪☆。
（七）完善城市信息模型（CIM）平台•◁▪•▷▷。加强国土空间规划●○▲▼、城市建设-•◁■、测绘遥感●●△•、城市运行管理等各有关行业…○△■、领域信息开放共享▲▷○…▷▷，汇聚基础地理◆•△、建筑物○▼=●、基础设施等三维数据和各类城市运行管理数据…☆☆…=▽，搭建城市三维空间数据模型■▼☆○▲☆，提高城市规划…▼、建设▽▷■☆○、治理信息化水平▼-。因地制宜推进城市信息模型平台应用=■，强化与其他基础时空平台的功能整合•☆=▪=、协同发展▽◇■△○，在政务服务□▷◁●、公共卫生▲□、防灾减灾救灾○…○▲▷○、城市体检等领域丰富应用场景■••，开展城市综合风险评估□△▽▷●…，统筹利用地上地下空间▷◇▷，合理划定防灾避难空间○△☆，为科学确定不同风险区的发展策略和风险防控要求提供支撑•■◆▷◆▽，提高城市空间韧性•◁▼☆○-。
强化信息技术与建筑施工管理深度融合▽=▲，深入贯彻党的二十大和二十届二中◆★、三中全会精神★★=▷，新建住宅依照相关标准同步配建光纤到户和移动通信基础设施•■▼▪□。提升智能家居设备的适用性▷◇…◆-○、安全性■▪▲…•★。
（四）提升房屋建筑管理智慧化水平◆▲○◆★。建立房屋使用全生命周期安全管理制度■□●▼。依托第一次全国自然灾害综合风险普查数据和底图▷▲，全面动态掌握房屋建筑安全隐患底数□▷▲☆□…，重点排查老旧住宅电梯▽▲▼○▷、老旧房屋设施抗震性能◇▼▽、建筑消防设施☆▽▽▼、消防登高作业面和疏散通道等安全隐患☆△▷◆●▽，形成房屋建筑安全隐患数字档案□=■◁。建立房屋建筑信息动态更新机制◆■■，强化数据共享=•=，在城市建设★◇…、城市更新过程中同步更新房屋建筑的基础信息与安全隐患信息○…△▼◆，逐步建立健全覆盖全面★★★•●、功能完备-▲●▼、信息准确的城市房屋建筑综合管理平台▪=◁•。健全房屋建筑安全隐患消除机制◇△◆☆▲，提高房屋建筑的抗震▷◆、防雷◇☆■▼◁、防火性能•▪◆▼，坚决遏制房屋安全事故发生▼■◇■•=。
加强智能信息综合布线•●◁◁▽，细化城市地下管线等数据共享规定▼-，深化应用建筑信息模型（BIM）技术••▽，鼓励先行先试■▲，鼓励既有住宅参照新建住宅设置智能产品•●◆■，坚持实事求是•●△、因地制宜☆=…◇•，经党中央▽◆、国务院同意▽▲•★▽，按照风险可控◆◆、商业自主的原则•△-•△，对新建全装修住宅▽□□，
（九）强化科技引领和人才培养★★▲。组织开展新型城市基础设施建设基础理论★…▲▼、关键技术与装备研究▼○◇▼•▼，加快突破城市级海量数据处理及存储■▼◁、多源传感信息融合感知◁☆、建筑信息模型三维图形引擎▪○▲○△▪、建筑机器人应用等一批关键技术□••◁☆▷。建立完善信息基础数据▲▽◁★、智能道路基础设施▪☆▽、智能建造等技术体系●▲，构建新型城市基础设施标准体系◁=□▷●。依托高等学校▲=▲、科研机构★■★▪、骨干企业以及重大科研项目等◇▪，加大人才培养力度★•=•，注重培养具有新一代信息技术•-▪、工程建设☆○-、城市管理☆=▷…■、城市安全等多学科知识的复合型创新人才…▲▼。
加快构建数字设计基础平台和集成系统◆=-○。坚持问题导向▷◁★★、系统观念▼◇，及时形成可复制可推广的经验做法•□=▷。推进数字化☆◆◇、网络化▽▽△▷▷、智能化新型城市基础设施建设◇•□☆，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导◆◇☆▲▪=，提升建筑设计●▼-▷▲、施工○▷=○★▷、运营维护协同水平◇▼•▷。加强改革创新•◇，
（三）发展智慧住区◇□★=★○。支持有条件的住区结合完整社区建设◁●，实施公共设施数字化△○、网络化▼◆、智能化改造与管理▼●★▲▷▲，提高智慧化安全防范▪△□、监测预警和应急处置能力=▷▲。支持智能信包箱（快件箱）等自助服务终端在住区布局-▪。鼓励对出入住区人员□•=、车辆等进行智能服务和秩序维护□▲。创新智慧物业服务模式▪●□，引导支持物业服务企业发展线上线下生活服务-■。实施城市社区嵌入式服务设施建设工程▪-▽，提高居民服务便利性☆◁□、可及性●•▷▪。发展智慧商圈=•●。建立健全数字赋能◆◇、多方参与的住区安全治理体系■★□，强化对小区电动自行车集中充电设施▼◇●•=、住区消防车通道••□、安全疏散体系等隐患防治▽◇●◁，提升城市住区韧性▪▽○•。
主要目标是△…▽：到2027年■▽▲◇▲◆，新型城市基础设施建设取得明显进展◁◁■▷，对韧性城市建设的支撑作用不断增强=▪◁▼●，形成一批可复制可推广的经验做法-△△◁●。到2030年◆…◁，新型城市基础设施建设取得显著成效=▲○▽，推动建成一批高水平韧性城市◇▪-…，城市安全韧性持续提升-□★○，城市运行更安全□…◁★…、更有序☆=•□▼▲、更智慧☆•、更高效☆=▷。
以信息平台建设为牵引★○▲••△，夯实城市建设运营治理数字化底座-▲，及时协调解决突出问题★•★★□。
（八）搭建完善城市运行管理服务平台=•。加强对城市运行管理服务状况的实时监测☆△•◆△▽、动态分析□▲■、统筹协调◇●、指挥监督和综合评价▽▼◇，推进城市运行管理服务=••■“一网统管••”▲◇○▷◁…。加快构建国家▷△○▪索英特尔Evo平台的最新AI革命EVO视 在市场竞争中■，英特尔Evo平台的推出无疑会对其他品牌产生冲击▷●。许多竞争对手在近年来也相继推出了高性能智能设备○▷，但是英特尔凭借其深厚的技术积累与优化 更多 索英特尔Evo平台的最新AI革命EVO视、省☆▲☆▼、城市三级平台体系◁•▽•△，加强与城市智能中枢等现有平台系统的有效衔接△●◇•，实现信息共享▽▼●▼、分级监管◆▲•●◆▼、协同联动○…■•□▽。完善城市运行管理工作机制……▼•，加强城市运行管理服务平台与应急管理○▪☆●=▪、工业和信息化==、公安△•◆、自然资源-••☆▽、生态环境•★•、交通运输•◆■▪▷、水利▷••=、商务◇◇□•◁■、卫生健康◁○■=▼●、市场监管•…、气象★•☆▼○■、数据管理★-、消防救援○▷★△-、地震等部门城市运行数据的共享…◁▷，增强城市运行安全风险监测预警能力△••。开展城市运行管理服务常态化综合评价-■▲◁◆，实现评价结果部门间共享□□。
